浏阳市安全生产委员会办公室
关于做好2018年高温季节烟花爆竹安全
生产工作的通知

各乡、镇人民政府，街道办事处，市安委会有关成员单位，各烟花爆竹生产企业：

一、严格执行高温季节烟花爆竹生产企业停产制度

（一）下列企业可生产至2018年7月26日，7月27日零时起停止药物线生产，8月1日零时起停止所有工序生产（经审批特许生产的一类企业除外）：

1．出口产品生产企业（需提供出口订单或委托生产出口产品协议）；

2．爆竹类、玩具类（不含亮珠）企业；

3．黑火药、引火线生产由市黑火药、引火线协会综合考虑各类产品对黑火药、引火线的需求，行业内协商确定黑火药、引火线开工生产企业（特许生产企业名单另行公布）。

（二）一类企业（一、二、三类企业是指根据浏花管发〔2018〕9号文件划定的类别，下同）可申报并经乡镇（街道）审查同意报安监局备案后，可从7月1日至8月31日进行高温特许生产；但在8月1日至8月31日期间生产，须作出承诺，在此期间发生安全生产事故，一律无条件退出烟花爆竹生产。

（三）全市除经审批特许生产的企业外，其他企业自2018年7月1日零时至9月1日零时所有工序全面停止生产。

（四）未经批准特许生产的企业，2018年6月27日零时起停止药物线生产，7月1日零时起停止所有工序生产。要求合理安排本企业生产计划，制定停产方案，做好停产准备工作，严禁在停产前抢时间、超人员、超药量、超能力盲目生产储存。

（五）特许生产申请时限为2018年7月1日前,6月30日后不再接受高温季节开工申请。

二、认真做好特许生产及高温停产前和停产后复产的相关工作

各单位按照要求切实做好各企业停产前、停产期间和复工的相关工作。

（一）严格高温特许生产审查。需在7月1日至8月31日期间内生产的企业，均需填报高温季节生产申请表（见附件1、附件2），经乡镇（街道）审查同意报安监局后备案方可生产（申请8月1日至31日生产的一类企业还需签订承诺书）。各企业应严格按照停产及复工要求（见附件5）落实相关工作。

（二）严格复工条件审查。企业在高温停产后复工，应自8月20日起向所在乡镇（街道）提出申请（8月份特许生产的一类企业可不进行复工审批），并填写《2018年烟花爆竹生产企业高温季节复工申请表》（见附件4），经企业所在乡镇（街道）对照企业复工要求（见附件5）验收合格，报浏阳市安监局备案，方可在2018年9月1日起复工生产。

（三）严格特许生产企业安全监管。各特许生产企业应严格遵守高温季节安全生产相关规定（相关要求见“浏安监发【2018】36号”文件。

1、严禁超高温组织生产。气温达到34℃时造粒、亮珠筛选、压药、装药（球）、筑药、切引、药物运输、制引等1.1级工序必须停止作业；气温达到36℃时1.3级工序必须停止作业。

2.企业应制定符合自身实际的高温作业方案，责任明确到人；乡镇街道应制定切实可行的高温监管方案，调整监管时间和方式，做到无缝监管。

（四）严肃开、复工审查纪律。各乡镇（街道）严格按照高温停工复产要求进行复产验收审查，实行“谁验收、谁签字、谁负责”，对申报资料的真实性进行审查，不得弄虚作假。安监局将组织对特许开工企业进行抽查，抽查发现企业不符合开工生产条件的，将责令停止生产，并依法依规严肃查处；凡降低标准、把关不严的，将启动事前追责；发生生产安全事故的，将从严从重追究相关人员责任。

三、严格落实特许生产及高温停产、复工安全监管措施

（一）乡镇检查。各乡镇（街道）要加强对企业停产执行情况的监督检查以及申请复工企业现场检查，对拒不执行停产要求、停产期间擅自开工生产的，或虽申请但未经验收或验收不合格而擅自恢复生产的，一律报请省局依法吊销安全生产许可证并坚决取缔关闭。对因执行停产决定不力导致发生安全生产事故的，依法从严从重追究相关人员责任。

（二）部门督查。市安委办将按照本通知要求，由领导带队对各乡镇（街道）特许复工安全条件审查、落实高温停产及复工情况，按企业数的10%进行抽查。,抽查情况将作为对乡镇（街道）安全生产考核的重要依据，对在开复工工作中存在弄虚作假、严重违法违规生产及发生安全事故的企业将在浏阳日报进行曝光，并追究所在乡镇（街道）相关领导责任。对弄虚作假骗取高温季节特许生产的，欢迎广大群众和企业进行举报，经查证属实的，对被举报企业立案顶格处罚。

四、严厉打击非法生产经营行为

在实施烟花爆竹企业停产的同时，要严防非法生产人员借机组织生产。各乡镇（街道）要严格落实属地管理责任，组织对辖区进行拉网式排查，对非法组织烟花爆竹生产的，坚决打击取缔。

附件：
1．2018年7月份烟花爆竹生产企业高温季节生产申请表
2、2018年8月份烟花爆竹生产企业特许生产申请表
3．（企业）高温生产承诺书
4．2017年烟花爆竹生产企业高温后复工申请表
5．烟花爆竹企业停产及复工要求

浏阳市安全生产委员会办公室 
2018年6月15日